HWGGS-2013-003

惠灣辦〔2013〕158號

關(guān)于印發(fā)大亞灣開發(fā)區(qū)扶持漁村集體經(jīng)濟(jì)

轉(zhuǎn)型發(fā)展暫行辦法的通知

澳頭、霞涌街道辦，區(qū)屬有關(guān)單位：

《大亞灣開發(fā)區(qū)扶持漁村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

  惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室

                                  2013年9月10日

 大亞灣開發(fā)區(qū)扶持漁村集體經(jīng)濟(jì)

轉(zhuǎn)型發(fā)展暫行辦法

第一章  總則

第一條  為壯大漁村集體經(jīng)濟(jì)實力、增加漁民收入，推動漁村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二章  資金安排及范圍

第二條  設(shè)立扶持漁村集體經(jīng)濟(jì)專項發(fā)展資金，在區(qū)內(nèi)涉海項目及用海用島收益中，由區(qū)財政每年安排1000萬元經(jīng)費，專門用于當(dāng)年度各漁村戶籍漁民生活補貼發(fā)放、漁民技能培訓(xùn)和扶持漁村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展項目。其中一次性安排財政資金700萬元，用于扶持全區(qū)7個傳統(tǒng)漁村（每個漁村100萬元）建造休閑漁船或交通運輸船，作為漁村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營項目，資金使用和政府資助經(jīng)營項目由區(qū)海洋與漁業(yè)分局監(jiān)督。

第三條  對能組織指導(dǎo)漁民發(fā)展轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、深海捕撈、海上垂釣，能協(xié)助當(dāng)?shù)卣芾頋O業(yè)生產(chǎn)的漁業(yè)協(xié)會，經(jīng)區(qū)海洋與漁業(yè)、民政部門批準(zhǔn)認(rèn)定后，且正常運行一年以上的，給予一次性補助10萬元。

    第四條  鼓勵漁村漁民成立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社或股份制專業(yè)合作社主導(dǎo)申報轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項目或參股發(fā)展高科技養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈的，經(jīng)區(qū)管委會批準(zhǔn)，可獲以下扶持：

    （一）漁村漁民股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社主導(dǎo)或與企業(yè)合資合作申報工廠化養(yǎng)殖建設(shè)項目，水產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品銷售市場建設(shè)、休閑漁業(yè)以及其它實體經(jīng)濟(jì)等建設(shè)項目，經(jīng)批準(zhǔn)，給予一定的資金扶持。

（二）漁村漁民股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社申請發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖項目，經(jīng)區(qū)管委會批準(zhǔn)，每組深水養(yǎng)殖網(wǎng)箱補助40萬元。

第五條  漁人碼頭二期食街商鋪經(jīng)濟(jì)收益統(tǒng)籌用于各漁村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三章  項目申報及評審

第六條  建設(shè)項目申報，按下列程序進(jìn)行：

（一）項目實施單位可在每年的1月和6月書面向海洋與漁業(yè)部門提出項目申請（漁村集體經(jīng)濟(jì)組織申報的項目，須提供村民代表大會決議和當(dāng)?shù)亟值擂k意見），由區(qū)海洋與漁業(yè)部門牽頭，會同區(qū)工貿(mào)、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門組織專家進(jìn)行評審。根據(jù)評審意見，由區(qū)海洋與漁業(yè)、財政部門進(jìn)行審核后，在大亞灣開發(fā)區(qū)政府網(wǎng)上公示。經(jīng)公示無異議后，報區(qū)管委會審定。

（二）建設(shè)項目申報需提供如下材料一式四份：

1.書面申請書；

2.項目可行性報告；

3.項目實施單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、組織證明書原件和復(fù)印件或工商營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件、法人代表身份證原件和復(fù)印件。

4.企業(yè)和專業(yè)組織協(xié)會申報的項目，還須提供上一年度的財務(wù)審核報告書和與當(dāng)?shù)貪O戶簽訂項目帶動合同、勞動就業(yè)合同、身份證復(fù)印件；

5.其它證明材料。

第七條  漁村村委會提出書面申請經(jīng)所在街道辦審核同意后，報區(qū)海洋與漁業(yè)部門，由區(qū)海洋與漁業(yè)部門組織工貿(mào)、財政、紀(jì)檢等部門及專家進(jìn)行初審，評審?fù)ㄟ^后報區(qū)管委會審定，具體評審標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第四章  監(jiān)督及處罰

第八條  建設(shè)項目資金撥付和使用，按下列程序操作：

（一）資金使用管理項目實施單位要與區(qū)海洋與漁業(yè)部門簽訂項目資金使用承諾書，確保項目資金專款專用，嚴(yán)禁挪用、擠占、截留。

（二）項目實施過后，每年接受區(qū)海洋與漁業(yè)、財政、審計、監(jiān)察等部門組成的聯(lián)合小組對項目實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和審計。

    第九條  任何單位及個人提供虛假材料騙取扶持資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令其退還資金，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律法規(guī)的，追究其法律責(zé)任。

第五章  附則

第十條  本辦法僅適用于惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄的漁村建設(shè)項目。

第十一條  本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期3年。

附件：項目資金申報審核表

附件

項目資金申報審核表