惠灣管辦函〔2019〕76號(hào)

各街道辦事處,區(qū)各有關(guān)部門:

《關(guān)于貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)在2019化工論壇舉辦情況報(bào)告上的批示精神的工作措施》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

2019年8月22日

關(guān)于貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)在2019化工論壇舉辦情況報(bào)告上的批示精神的工作措施

為貫徹落實(shí)《關(guān)于2019中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇舉辦情況的報(bào)告》市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,加快建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)大亞灣高質(zhì)量發(fā)展,制定本工作措施。

一、加快完善相關(guān)規(guī)劃

一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及園區(qū)相關(guān)控規(guī),推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。(牽頭單位:區(qū)工貿(mào)局;配合單位:區(qū)住建局、國(guó)土分局、生態(tài)環(huán)境分局、海洋與漁業(yè)分局、招商局)

二是按照近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快編制完成石化園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(修編)及其規(guī)劃環(huán)評(píng),盡快啟動(dòng)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃修編工作。(牽頭單位:區(qū)工貿(mào)局;配合單位:區(qū)住建局、國(guó)土分局、生態(tài)環(huán)境分局、海洋與漁業(yè)分局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)

三是強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行力度,將規(guī)劃理念貫徹整個(gè)園區(qū)的建設(shè)過(guò)程,加快制定建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地行動(dòng)方案,全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新水平、空間承載、環(huán)境建設(shè)、配套設(shè)施水平。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、國(guó)土分局、生態(tài)環(huán)境分局、海洋與漁業(yè)分局、社管局、公用事業(yè)局、石化區(qū)管理服務(wù)中心、澳頭街道辦、霞涌街道辦、西區(qū)街道辦、市港投集團(tuán)及相關(guān)技術(shù)支持單位)

二、全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

一是加快推進(jìn)在建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中海殼牌SMPO/POD項(xiàng)目、中海油油品結(jié)構(gòu)升級(jí)項(xiàng)目、宙邦化工三期等項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)園區(qū)質(zhì)量效益提質(zhì)升級(jí)。(牽頭單位:區(qū)工貿(mào)局;配合單位:區(qū)招商局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)

二是重點(diǎn)做好埃克森美孚、中海油/殼牌三期兩個(gè)重大項(xiàng)目籌建工作,推動(dòng)園區(qū)再上規(guī)模。(牽頭單位:區(qū)美孚辦、中海油/殼牌三期項(xiàng)目辦;配合單位:區(qū)美孚項(xiàng)目、中海油/殼牌三期項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

三是密切跟蹤在談項(xiàng)目,主動(dòng)做好項(xiàng)目服務(wù)工作。對(duì)有投資意向的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施長(zhǎng)期跟進(jìn),抓緊落實(shí)專人與意向投資企業(yè)對(duì)接,爭(zhēng)取塞拉尼斯工程塑料及醋酸乙烯項(xiàng)目、法液空氫氣項(xiàng)目、科萊恩無(wú)鹵阻燃劑項(xiàng)目等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目早日落地。(牽頭單位:區(qū)招商局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)

四是進(jìn)一步加大招商選資力度,重點(diǎn)鎖定世界化工50強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)精準(zhǔn)招商,延伸做強(qiáng)中下游。(牽頭單位:區(qū)招商局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)

三、加快園區(qū)能級(jí)提升

一是制定國(guó)際一流的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)“智慧園區(qū)”建設(shè),不斷提升園區(qū)硬件條件。(牽頭單位:區(qū)安委辦、石化區(qū)管理服務(wù)中心;配合單位:區(qū)安監(jiān)分局、工貿(mào)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急辦、信息中心、消防大隊(duì))

二是加快推進(jìn)園區(qū)綜合管理水平提升工程,重點(diǎn)是提升海堤防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化園區(qū)交通組織、加強(qiáng)?；囕v監(jiān)管。(牽頭單位:區(qū)社管局;配合單位:區(qū)住建局、國(guó)土分局、海洋與漁業(yè)分局、公安局、安監(jiān)分局、交通運(yùn)輸局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)

三是以國(guó)家級(jí)精細(xì)化工專業(yè)科技企業(yè)孵化器為依托,謀劃建設(shè)具有國(guó)際水平的石化技術(shù)研發(fā)中心。(牽頭單位:區(qū)科創(chuàng)服務(wù)中心;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、招商局)

四、拓展優(yōu)化發(fā)展空間

一是加快園區(qū)南部用海報(bào)批,近期要完成?？松梨陧?xiàng)目涉及填海工程、中海油/殼牌三期項(xiàng)目涉及填海工程,遠(yuǎn)期要完成約4平方公里填海工程。(牽頭單位:區(qū)海洋與漁業(yè)分局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、生態(tài)環(huán)境分局、國(guó)土分局、公用事業(yè)局、石化集團(tuán)、石化投資公司)

二是加快石化區(qū)北部新材料創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),加快完成土規(guī)調(diào)整、控規(guī)調(diào)整、征地拆遷、土地場(chǎng)平等工作。(牽頭單位:區(qū)國(guó)土分局;配合單位:區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、財(cái)政局、執(zhí)法分局、動(dòng)遷辦、霞涌街道辦)

三是優(yōu)化現(xiàn)有土地資源。重點(diǎn)做好園區(qū)閑置土地的清查和認(rèn)定,淘汰園區(qū)低效產(chǎn)能項(xiàng)目,引導(dǎo)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)向港區(qū)、馬鞭洲等區(qū)域轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)企業(yè)將自有倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)委托第三方向港區(qū)轉(zhuǎn)移。(牽頭單位:區(qū)國(guó)土分局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、住建局、招商局、石化區(qū)管理服務(wù)中心及市港投集團(tuán))

四是加快研究推進(jìn)惠東白花新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃事宜,做好產(chǎn)業(yè)園選址方案、規(guī)劃研究和擴(kuò)區(qū)工作策略研究等工作。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、國(guó)土分局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境分局、招商局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)

五、落實(shí)最嚴(yán)格的安全環(huán)保管理

一是堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線,提高安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)出園區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)施分級(jí)管理。(牽頭單位:區(qū)公安局;配合單位:區(qū)安監(jiān)分局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急辦、石化區(qū)管理服務(wù)中心、消防大隊(duì))

二是健全投資項(xiàng)目評(píng)估體系,強(qiáng)化單位GDP能耗、污染物排放等約束,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。(牽頭單位:區(qū)招商局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、住建局、國(guó)土分局、安監(jiān)分局、生態(tài)環(huán)境分局、稅務(wù)局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)

三是加快城市公園、村莊公園、石化區(qū)防護(hù)林帶、跨界森林公園等四類公園綠地建設(shè),構(gòu)建環(huán)石化區(qū)、環(huán)全區(qū)“兩級(jí)生態(tài)屏障”。(牽頭單位:區(qū)社管局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、財(cái)政局、國(guó)土分局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、公用事業(yè)局、霞涌街道辦、西區(qū)街道辦及市大亞灣森林公園管理服務(wù)中心)

六、加大園區(qū)管理提升保障力度

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各牽頭單位抓落實(shí),配合單位協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。各牽頭單位要認(rèn)真履行牽頭職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各配合單位要結(jié)合方案要求和職能實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各牽頭單位要會(huì)同各配合單位根據(jù)本實(shí)施方案,逐年研究提出年度工作計(jì)劃并嚴(yán)抓落實(shí),對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決,確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃完成。

三是強(qiáng)化督查評(píng)估。區(qū)督查辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督辦,建立定期監(jiān)測(cè)分析和評(píng)估制度,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序落實(shí)并取得成效。