一、降低企業(yè)稅收負擔

1. 全面落實國家、省、市降低企業(yè)稅收負擔相關政策。

牽頭單位：區(qū)財政局

責任單位：區(qū)稅務局

2. 核定征收企業(yè)所得稅應稅所得率按國家規(guī)定的最低應稅所得率確定。

牽頭單位：區(qū)稅務局

責任單位：區(qū)財政局

3. 對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)符合相關條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時間內(nèi)未抵扣完的增值稅進項稅額按規(guī)定予以退還。

牽頭單位：區(qū)稅務局

責任單位：區(qū)財政局

二、降低企業(yè)用地成本

4. 區(qū)年度新增城鄉(xiāng)建設用地指標，優(yōu)先用于先進制造業(yè)項目。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

5. 孵化器、科研用途的用地出讓地價可參照工業(yè)基準地價評估。工業(yè)企業(yè)利用存量土地發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息服務、大數(shù)據(jù)、生產(chǎn)性服務業(yè)融合的新業(yè)務、新業(yè)態(tài)，可實行繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策，過渡期滿后可按新用途、新權利類型及市場價以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。

責任單位：區(qū)國土分局

6. 允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉讓，用于引進相關產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項目。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責任單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設局

7. 進一步規(guī)范工業(yè)廠房租售市場管理，工業(yè)廠房要直接面向用于發(fā)展工業(yè)或與工業(yè)生產(chǎn)相配套的生產(chǎn)性服務業(yè)的市場主體銷售或租賃。

牽頭單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設局

責任單位：區(qū)國土分局

8. 在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在工業(yè)用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行改建、擴建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價款差額。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責任單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設局

9. 大力支持“三舊”改造中“工改工”“工改新（M0）”項目，將其納入綠色通道加快辦理用地手續(xù)。對新增固定資產(chǎn)投資5000萬元以上“工改工”“工改新（M0）”項目的實施企業(yè)，自項目投產(chǎn)年度起連續(xù)3年，由區(qū)財政按其當年對本級地方財政貢獻增量額度的50%給予獎勵，每年最高獎勵不超過2000萬元。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責任單位：區(qū)財政局、工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

三、降低企業(yè)社會保險成本

10.執(zhí)行全市統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位繳費比例保持13%不變，根據(jù)市統(tǒng)一安排，逐步過渡至全省統(tǒng)一比例。

責任單位：區(qū)人力資源和社會保障局

11. 繼續(xù)落實失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策，落實失業(yè)保險浮動費率。

責任單位：區(qū)人力資源和社會保障局

12. 進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體制改革，推進基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化，將單位繳費費率降到5%以下。

責任單位：區(qū)人力資源和社會保障局

13. 繼續(xù)實行職工生育保險與醫(yī)療保險并軌運行，不單獨征收生育保險費。建立健全工傷保險費率浮動管理制度，對符合條件的參保單位工傷保險費率實施下浮，全區(qū)工傷保險平均費率下降25%。

責任單位：區(qū)人力資源和社會保障局

四、降低企業(yè)用能成本

14. 全面落實售電側改革政策，嚴格執(zhí)行省、市輸配電價格；實施業(yè)擴工程投資界面延伸至用戶規(guī)劃紅線。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設局、供電局

15. 落實省、市關于國家重大水利工程建設資金征收標準降低25%、督促自備電廠承擔政策性交叉補貼、降低天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價等措施，繼續(xù)降低全市一般工商業(yè)電價，清理和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)供電局

16. 降低制造業(yè)企業(yè)燃氣價格，在2017年6月價格基礎上下降0.2元/立方米以上。

責任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

17. 精簡企業(yè)用電工程業(yè)擴配套項目審批流程和時限，由區(qū)政務服務中心組織相關單位實施并聯(lián)審批，確保企業(yè)用戶平均接電時間壓減至80天以內(nèi)，其中規(guī)劃施工報建時間壓減至30天以內(nèi)。對具備電力承裝資質(zhì)的企業(yè)所承建的電力建設項目，供電企業(yè)均應無歧視接入電網(wǎng)并及時送電。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)供電局、政務服務中心、住房和規(guī)劃建設局

五、降低企業(yè)運輸成本

18. 全面落實省、市降低企業(yè)運輸成本政策，省屬國有交通運輸企業(yè)全資和控股的高速公路路段對使用粵通卡支付通行費的合法裝載貨運車輛，試行通行費八五折優(yōu)惠。

牽頭單位：區(qū)交通運輸局

責任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局、國資中心

19. 支持符合條件的國有企業(yè)、金融機構、大型物流企業(yè)集團等設立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，按照市場化原則運作，加強重要節(jié)點物流基礎設施建設。

牽頭單位：區(qū)交通運輸局

責任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

20. 支持應用新技術新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+智能物流”等新業(yè)態(tài)、新模式。

牽頭單位：區(qū)招商局

責任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

六、降低企業(yè)融資成本

21. 鼓勵我區(qū)大型骨干企業(yè)、上市企業(yè)設立財務公司，為上下游企業(yè)提供低成本融資服務。

責任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

22. 對注冊地在我區(qū)，成功在境內(nèi)外上市的企業(yè)或將注冊地、納稅登記整體遷入我區(qū)的外地上市企業(yè)，在獲得市級上市獎勵基礎上，區(qū)級財政按市級的獎勵額度給予1:1的配套獎勵。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)財政局

23. 對企業(yè)股改上市過程中因資產(chǎn)整合產(chǎn)生的應繳稅額，符合政策規(guī)定的可予緩繳或分期繳納。鼓勵搭建“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”產(chǎn)業(yè)鏈整合服務臺，為企業(yè)提供供應鏈金融服務。鼓勵社會資本優(yōu)先向成長型、科技型中小微企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)投資、風險投資。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)財政局、稅務局

24.支持政策性融資擔保機構增加資本金做大做強，鼓勵擔保機構合理降低擔保費率，政策性融資擔保機構保費按有關規(guī)定不高于2%。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)財政局

七、降低企業(yè)制度性交易成本

25. 壓縮審批時限，企業(yè)開辦時間減至5個工作日。

牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局

責任單位：區(qū)公安局、稅務局

26.工業(yè)投資項目核準辦結時限減至10個工作日，工業(yè)投資項目備案辦結時限減至3個工作日。

責任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

27.落實省、市建設工程項目審批制度專項改革試點任務。深化信用承諾制改革，以近3年無不良信用記錄的企業(yè)項目為服務對象，實施容缺受理、告知承諾制。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)編辦

28. 每年公布年度可提供、已進行區(qū)域環(huán)評并明確工業(yè)類型的用地目錄。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

29. 實施土地掛牌階段集成審批，將土地掛牌出讓前的“測繪、編制建設用地紅線圖”的內(nèi)置雙環(huán)節(jié)合并為“編制建設用地紅線圖”；并聯(lián)辦理“評估地價”“復核地價”“編制建設用地紅線圖”3個環(huán)節(jié)；土地掛牌成交后由國土部門銜接編制建設用地紅線圖，將行政審批時間從149個工作日壓縮到81個工作日。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責任單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設局

30. 在房屋建筑和市政工程類項目領域（房地產(chǎn)及相關經(jīng)營性項目除外）多個報建環(huán)節(jié)實施“容缺受理”，打通投資項目審批“快速通道”。推進投資項目審批中涉及的水利、交通、人防、消防、供電、氣象、文化等環(huán)節(jié)的深化改革。

牽頭單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設局

責任單位：區(qū)國土分局、生態(tài)環(huán)境分局、招商局、宣教局、消防大隊，區(qū)供電局

31. 對符合《惠州市建設項目環(huán)評審批正面清單（2017年修訂）》條件的建設項目，企業(yè)可直接進入環(huán)保部備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù)。

責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

八、支持培育先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

32. 重點支持綠色能源石化、新材料、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端智能裝備等先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，按照“一項目一議”方式給予支持補助。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)財政局

33. 對符合產(chǎn)業(yè)政策、投資額1億元以上先進制造業(yè)項目，建立專員服務制度，10億元以上項目原則上由縣處級干部擔任服務專員。

責任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

34. 在重大產(chǎn)業(yè)項目論證階段，環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風險評估、節(jié)能評價等提早介入，同步開展并聯(lián)審批。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局、人力資源和社會保障局、生態(tài)環(huán)境分局

35. 對“企業(yè)上云”、技術改造給予專項資金扶持。對我區(qū)入選“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”的平臺商和服務商市予以獎勵20萬元，區(qū)再給予等額獎勵；對獲得國家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿示范項目的企業(yè)市分別予以獎勵50萬元、20萬元，區(qū)再給予等額獎勵。對我區(qū)被評為省人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)的單位市獎勵50萬元，區(qū)再給予等額獎勵。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)財政局

九、支持制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效

36. 對納入我區(qū)統(tǒng)計范圍的年總納稅額(當年凈入庫數(shù))1000萬元以上且納稅額增速、工業(yè)增加值增速均達10%以上的制造業(yè)企業(yè)，按不低于其當年對區(qū)財政貢獻增量額度的30%給予獎勵，最高獎勵不超過2000萬元。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)統(tǒng)計局、財政局、稅務局

37. 大力支持為工業(yè)企業(yè)提供產(chǎn)品設計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務等解決方案的供應鏈企業(yè)，對納入我區(qū)統(tǒng)計范圍內(nèi)的年總納稅額(當年凈入庫數(shù))1000萬元以上的供應鏈企業(yè)(含物流、工業(yè)電子商務企業(yè))，按不低于其當年對區(qū)財政貢獻增量額度的30%給予獎勵，最高獎勵不超過2000萬元。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)招商局、工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局、財政局、統(tǒng)計局、稅務局

38.支持制造業(yè)企業(yè)成長壯大，對經(jīng)認定的年主營業(yè)務收入首次超過1億元、5億元、10億元、 50億元、100億元、200億元、500億元、1000億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300 萬元、500萬元、700萬元、1000萬元、2000萬元，首年可獲得獎勵額的50%，第二年仍符合條件的可獲得全額獎勵。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)統(tǒng)計局、財政局

十、支持品牌創(chuàng)建和試點示范建設

39.對新獲評國家級、省級的智能制造、綠色制造、兩化融合、制造業(yè)單項冠軍等品牌企業(yè)，市給予一次性50萬元、20萬元的獎勵，區(qū)再給予等額獎勵。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、招商局、財政局

40. 對新獲得工信部認定的中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎項的作品，市每件給予一次性獎勵30萬元，區(qū)再給予等額獎勵。對新獲“省長杯”工業(yè)設計大賽鉆石、金、銀、銅獎（含單項獎）的作品，市每件分別給予一次性獎勵25萬元、20萬元、15萬元和10萬元，區(qū)再給予等額獎勵。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、招商局、財政局