惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)《西區(qū)龍山二路樟樹埔村

禾塘段市政工程項目房屋征收補償安置方案》的通知

惠灣管辦函〔2021〕7號

西區(qū)街道辦，區(qū)有關(guān)單位：

　　《西區(qū)龍山二路樟樹埔村禾塘段市政工程項目房屋征收補償安置方案》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請徑向區(qū)動遷辦反映。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室

　　2021年1月22日

西區(qū)龍山二路樟樹埔村禾塘段市政工程項目房屋征收補償安置方案

第一章  總則

　　第一條 為保障西區(qū)龍山二路樟樹埔村禾塘段市政工程項目房屋搬遷順利進行，保護被征收人的合法權(quán)益，妥善做好房屋征收補償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)<惠州市集體土地征收與補償暫行辦法>的通知》（惠府〔2017〕189號）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，參照區(qū)內(nèi)做法，制定本方案。

　　第二條  在西區(qū)龍山二路樟樹埔村禾塘段市政工程項目道路紅線范圍內(nèi)集體土地上的房屋及其附屬物實施依法征收，需要對被征收人補償和安置的，適用本方案。

　　第三條  本方案的征收人是指惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱區(qū)管委會），區(qū)管委會確定惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)動遷辦公室（以下簡稱區(qū)動遷辦）為西區(qū)龍山二路樟樹埔村禾塘段市政工程項目房屋征收的執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)組織實施被征收人房屋的征收補償安置工作。

　　區(qū)管委會成立西區(qū)龍山二路樟樹埔村禾塘段市政工程項目房屋征收補償工作組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)房屋及其附屬物征收的具體工作。

　　被征收人是指在征收范圍內(nèi)擁有被征收房屋所有權(quán)的個人或單位。

第二章  房屋征收補償程序

　　第四條  征收補償應(yīng)依照法律法規(guī)的規(guī)定，公開房屋征收補償工作程序，提高房屋征收補償安置工作的透明度，依法征收房屋。

　　第五條  房屋征收補償具體程序

　?。ㄒ唬┌l(fā)布公告

　　征收人向征收范圍內(nèi)的被征收人發(fā)布公告，征收人應(yīng)及時向被征收人做好宣傳、解釋工作。

　?。ǘ┕佳a償安置方案

　　區(qū)動遷辦擬訂征收補償安置方案（征求意見稿），征詢被征收人意見后，報區(qū)管委會批準(zhǔn)后公布實施。

　?。ㄈ┈F(xiàn)狀拍錄

　　區(qū)動遷辦應(yīng)對征收范圍內(nèi)的房屋及其附屬物現(xiàn)狀進行錄像或拍照。

　?。ㄋ模y繪、確價、公示

　　委托有資質(zhì)的測繪公司對擬征收房屋的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、面積進行測繪工作，征收補償工作組對安置人數(shù)和附屬物的現(xiàn)狀等情況進行調(diào)查核實和確價，經(jīng)參加現(xiàn)場調(diào)查的征收工作人員、被征收人簽名，西區(qū)街道辦紀(jì)工委委派的監(jiān)督員核實簽名后進行公示（公示期限不少于5天）。如被征收人拒絕簽名確認的，應(yīng)當(dāng)依法通過公證等方式確認。

　　（五）簽訂協(xié)議

　　區(qū)動遷辦根據(jù)確價結(jié)果與被征收人訂立房屋征收補償安置協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括：補償形式和補償金額、安置方式、過渡期限、搬家補助、臨時安置補助、支付方式、違約責(zé)任、當(dāng)事人認為需約定的其他內(nèi)容等。

　　區(qū)動遷辦與被征收人或者區(qū)動遷辦、被征收人與房屋承租人在簽約期限內(nèi)無法達成征收補償安置協(xié)議的，由區(qū)動遷辦報請區(qū)管委會按照征收補償安置辦法作出征收補償決定，并予以公告。

　　（六）支付征收補償款

　　區(qū)動遷辦按照與被征收人訂立的房屋征收補償安置協(xié)議的約定支付補償款給被征收人。

　?。ㄆ撸嵤┓课莶鸪?/p>

　　被征收人應(yīng)在2021年3月31日前將房屋騰空交由區(qū)動遷辦拆除。

　　第六條  房屋征收簽約時限，自本方案公布之日起 69天（即2021年1月22日至2021年3月31日）內(nèi)完成全部房屋征收的協(xié)議簽訂工作。

　　第七條  征收有產(chǎn)權(quán)糾紛或產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，征收前應(yīng)就被征收房屋的有關(guān)安置事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第八條  被征收人在補償安置協(xié)議簽訂后未按約定的期限搬遷，或在征收補償決定規(guī)定的期限內(nèi)拒不搬遷的，由征收人申請人民法院強制執(zhí)行。

第三章  房屋及附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條  本辦法所稱住宅房屋是指有建筑基礎(chǔ)，有完好的外墻和屋蓋，層高在2.2米以上，已安裝門、窗、水、電等設(shè)施設(shè)備，具備居住使用條件的永久性建筑物。

　　根據(jù)被征收集體土地上住宅房屋的具體情況，分類如下：

　?。ㄒ唬┯胁粍赢a(chǎn)權(quán)證或土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證兩證齊全的住宅房屋。

　?。ǘ┯蟹课莓a(chǎn)權(quán)證的住宅房屋。

　?。ㄈ┯型恋厥褂米C和規(guī)劃許可證的住宅房屋。

　　（四）有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法頒發(fā)的《土地使用通知書》《建房許可證》等建房批準(zhǔn)文件的住宅房屋。

　　（五）無上述第（一）至第（四）項房屋產(chǎn)權(quán)證件的住宅房屋（包括超過房屋產(chǎn)權(quán)證件證載面積部分的住宅房屋），這類房屋由權(quán)利人申請，經(jīng)區(qū)住建局、區(qū)國土分局和西區(qū)街道辦事處共同認定的可參照合法建筑的。

　　第十條  房屋及附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┓课菅a償標(biāo)準(zhǔn)

　　1.框架結(jié)構(gòu)房屋：一等每平方米2500元，二等每平方米2400元，三等每平方米2200元，四等每平方米1900元，五等每平方米1500元。

　　2.混合結(jié)構(gòu)房屋：一等每平方米2400元，二等每平方米2300元，三等每平方米2100元，四等每平方米1800元。

　　3.磚瓦房：

　?。?）紅磚墻、瓦頂房屋：一等每平方米1800元，二等每平方米1600元，三等每平方米1500元。

　?。?）土墻、混合磚墻、瓦頂房屋：一等每平方米1700元，二等每平方米1500元，三等每平方米1200元。

　　上述各類房屋的基礎(chǔ)、屋內(nèi)建筑和普通裝修部分，如浴室、衛(wèi)生間、石膏天花、寶麗板墻裙、水電設(shè)施等，均已計入各種房屋的補償內(nèi)，不另作補償（詳見附件）。

　?。ǘ└綄傥镅a償標(biāo)準(zhǔn)

　　附屬物的補償按《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)<惠州市集體土地征收與補償暫行辦法>的通知》（惠府〔2017〕189號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

　　第十一條  下列房屋及其附屬物，不予補償：

　?。ㄒ唬┣终嫁r(nóng)用地、未利用地、政府儲備用地、道路、河道等公共用地建設(shè)的建（構(gòu)）筑物。

　?。ǘ┓矊龠`法建（構(gòu)）筑物、附屬物以及未經(jīng)批準(zhǔn)或超過批準(zhǔn)時限、法定時限的臨時建（構(gòu)）筑物。

　?。ㄈ┙?jīng)認定為不可參照合法建筑補償?shù)淖≌课荨?/p>

　　第十二條  政策性補助

　　（一）基礎(chǔ)補助。被征收人的合法房屋項下土地按每平方米600元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予基礎(chǔ)補助。

　?。ǘ┌峒已a助。按被征收人的房屋建筑面積給予一次性補助15元/㎡，每戶不足1000元的按1000元給予補助。

　　（三）生活補助。戶籍在冊安置對象按500元/（人·月）的標(biāo)準(zhǔn)補助。補助期限為三年（即36個月），補助款自房屋騰空之日起計發(fā)。

　　（四）臨時安置補助。戶籍在冊安置對象按600元/（人·月）的標(biāo)準(zhǔn)補助；原籍外出戶按800元/（戶·月），補助期限為三年（即36個月），補助款自房屋騰空之日起計發(fā)。

　　第十三條  搬遷獎勵

　　2021年2月5日前簽訂協(xié)議并在2021年3月31日前搬遷騰空房屋的，戶籍在冊安置對象每人獎勵2萬元，原籍外出戶每戶獎勵4萬元。

　　2021年2月6日至2021年2月28日簽訂協(xié)議并在2021年3月31日前搬遷騰空房屋的，戶籍在冊安置對象每人獎勵1萬元，原籍外出戶每戶獎勵2萬元。

　　超過2021年2月28日簽訂協(xié)議的，不享受搬遷獎勵。

第四章  征收安置

　　第十四條  戶籍在冊安置對象按下列原則確定:

　?。ㄒ唬┫铝腥藛T屬于安置對象：

　　1．簽約時限截止日前，戶籍在房屋征收范圍內(nèi)所在村小組的常住人員，經(jīng)工作組核定后的房屋實際擁有人及其直系家庭成員。

　　2.現(xiàn)役軍人，在校大中專院校學(xué)生或正在服刑人員。

　　3.符合安置條件的家庭成員中，在簽約時限截止日前出生的新生兒、夫妻投靠、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人等新登記入戶的人員。

　?。ǘ┫铝腥藛T不列入安置對象：

　　1.黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位在編在職的財供人員，經(jīng)組織人事部門正式任命或聘用的國有企業(yè)管理人員，及已享受國家房改政策的上述各類離退休公職人員。

　　2.在簽訂征收補償安置協(xié)議前死亡，戶口未注銷的。

　　3.已在大亞灣區(qū)內(nèi)其他征收項目中按規(guī)定接受政府征收安置的人員。

　　第十五條  原籍外出戶是指原籍在本村并在本村出生，戶口已遷離征收范圍內(nèi)所在村小組，在簽約時限截止日前已獨立成家，且實際擁有房屋的家庭可認定為一戶。如子女已分戶的，其父母隨其中一子女，不再另行分戶。認定為一戶的，可享受政策性補助。

　　第十六條  安置模式  

　　被征收人其房屋及附屬物按本方案第十條標(biāo)準(zhǔn)給予補償，合法居住房屋項下土地由征收人或被征收人委托有資質(zhì)的第三方房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，按評估結(jié)果補償給禾塘村小組。

　?。ㄒ唬┌仓迷瓌t。根據(jù)被征收人合法居住房屋的項下土地面積，按1∶1比例由禾塘村小組在其村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的集體土地上統(tǒng)籌安排。

　　（二）安置用地辦證。禾塘村小組在村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的集體土地上給被征收人的安置用地辦證，由西區(qū)街道辦牽頭負責(zé)，區(qū)動遷辦配合；區(qū)動遷辦將被征收人的安置用地辦證名冊發(fā)函給區(qū)住建、國土部門，區(qū)住建、國土部門根據(jù)提供的動遷安置材料負責(zé)辦理規(guī)劃國土用地手續(xù)。

第五章 其他規(guī)定

　　第十七條  被征收人隱瞞真實情況，出具虛假證明材料、冒領(lǐng)、多領(lǐng)貨幣補償款和獲得超規(guī)定補償?shù)?，由征收人依法追回?/p>

　　第十八條  政府有關(guān)部門為征收當(dāng)事人出具虛假證明材料的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條  妨礙征收工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條  征收工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條  區(qū)動遷辦應(yīng)建立、健全征收檔案管理制度，加強對征收檔案資料的管理。

　　第二十二條  房屋征收補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋征收的補償安置，不得挪作他用，財政部門應(yīng)當(dāng)加強對補償安置資金使用的監(jiān)督。

第六章  附則

　　第二十三條  本方案未規(guī)定的，按照《中華人民共和國民法典》和《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)<惠州市集體土地征收與補償暫行辦法>的通知》（惠府〔2017〕189號）執(zhí)行。

　　第二十四條  本方案由惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會解釋。

　　第二十五條 本方案自頒布之日起施行。