中共惠州大亞灣開發(fā)區(qū)委辦公室 惠州大亞灣

元旦春節(jié)期間有關工作的通知

惠灣委辦發(fā)函〔2016〕31號

各街道黨工委、辦事處,區(qū)屬各單位：

　　為切實做好2017年元旦、春節(jié)期間我區(qū)各項工作，確保全區(qū)人民度過歡樂平安祥和的節(jié)日，經(jīng)區(qū)委、管委會領導同志同意，現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、做好關心群眾特別是困難群眾幫扶救助工作，以實際行動解民憂、暖民心。各街道黨工委、辦事處要按照黨的十八屆六中全會精神和省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、管委會工作部署，結合“兩學一做”學習教育，以高度的政治責任感，精心組織開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動，著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，把以習近平同志為核心的黨中央的關懷和溫暖送到全區(qū)人民群眾心坎上。各級領導干部要進一步改進工作作風，深入基層一線，落實脫貧攻堅各項政策措施，幫助群眾解決遇到的各類急難問題，做好掛鉤貧困戶、老區(qū)貧困戶、困難黨員、困難職工、城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、殘疾人等困難群體的生活救助工作，做好勞動模范、老黨員、老干部、復退軍人等優(yōu)撫對象走訪慰問工作，做到精準救助、精準幫扶。要抓好各項保障和改善民生政策的落實，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和困難黨員生活補貼的發(fā)放工作。人社等部門要集中開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，堅決杜絕因欠薪引發(fā)極端惡性案件。民政等部門要做好空巢老人、農(nóng)村留守兒童、困難兒童的關愛保護工作，組織看望福利機構的孤寡老人、孤殘兒童；設立臨時救助點，做好困難群眾、流浪乞討人員的應急救助工作。

　　二、做好節(jié)日市場供應和文化活動組織工作，更好滿足人民群眾物質(zhì)和精神文化生活需求。各街道、各有關部門要提前預判節(jié)日期間農(nóng)副產(chǎn)品等重要商品的供求情況變化，指導商貿(mào)企業(yè)廣開渠道，充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品平價超市作用，做好糧油、肉蛋、蔬菜等重要商品穩(wěn)價供應，做好供電、供水、供氣等工作，滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的消費需求。區(qū)工貿(mào)等部門要加強節(jié)日市場價格的監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)測預警工作，發(fā)揮物價調(diào)節(jié)機制的作用，調(diào)控重點商品物價，保持市場價格特別是生活必需品價格穩(wěn)定。區(qū)市場監(jiān)管、公安、工貿(mào)等部門要強化食品藥品安全、餐飲衛(wèi)生、電子商務和網(wǎng)絡購物、旅游市場等方面的監(jiān)管。區(qū)督查部門要開展專項督查，集中開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全執(zhí)法檢查與整治行動，保障人民群眾食品用藥安全。文化部門要組織開展以年節(jié)為主題的形式多樣的文化活動，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。要繼續(xù)開展送電影、送圖書、送春聯(lián)、送展覽進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)活動，進一步豐富基層群眾節(jié)日文化生活。依托各級公共文化陣地，認真做好節(jié)日期間免費開放工作。要堅持正確導向和健康基調(diào)，加大文化市場執(zhí)法檢查和“掃黃打非”力度，依法查處各種網(wǎng)絡違法行為，營造良好節(jié)日文化氛圍。區(qū)旅游部門要優(yōu)化消費環(huán)境，引導游客文明旅游、文明出游，加強旅游安全檢查和市場監(jiān)管。

　　三、做好“平安春運”保暢通，確保群眾出行安全有序。各街道、各有關部門特別是交通運輸部門要加強組織領導，進一步完善春運工作協(xié)調(diào)機制，科學調(diào)度各類運力資源，保障我區(qū)節(jié)日期間運力供給。加強交通樞紐地區(qū)的綜合治理，防止大規(guī)模交通擁堵和人員傷亡事故發(fā)生。要對危險路段、橋梁、市政設施進行全面檢修，排除隱患。公安、交通部門要加強運輸安全監(jiān)管，嚴肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各類交通違法行為。要做好宣傳引導，及時發(fā)布運行時刻、出行提示等信息，照顧不同群體差異化需求。進一步加強對惡劣天氣、地質(zhì)災害的預警預報，制定應急預案，防止出現(xiàn)突發(fā)狀況造成旅客滯留，確保人民群眾出行安全有序。

　　四、嚴格落實安全生產(chǎn)責任，嚴防重特大安全事故。各街道、各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、政府屬地監(jiān)管和安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任落實，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，切實形成工作合力。安全監(jiān)管部門要深入開展事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，迅速開展城區(qū)防災減災、安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治，重點強化對石化區(qū)、港區(qū)、礦山、交通運輸、?；穬\、油氣輸送管線、煙花爆竹儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴格落實人員密集場所和大型群眾性活動安全防范措施，加強城區(qū)廢棄物處置站（點）、各類貨物堆場、物流倉儲、人口密集場所等安全監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。公安消防等部門要加強消防安全隱患排查治理工作，突出做好學校、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、市場、娛樂場所、社會福利機構等重點場所火災隱患排查整治，嚴防重特大火災事故發(fā)生。加強公共衛(wèi)生管理，積極做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應對工作。

　　五、做好綜治信訪維穩(wěn)工作，切實維護社會大局穩(wěn)定。各街道、各部門要嚴格落實信訪維穩(wěn)責任制，集中開展矛盾糾紛排查化解，從源頭上預防和減少群體性事件發(fā)生。信訪和維穩(wěn)部門要著力做好綜治信訪維穩(wěn)工作，繼續(xù)開展“大排查、大下訪、大包案、大化解”活動，妥善解決征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資、非法集資等群眾反映強烈的突出問題，維護群眾合法權。各街道、各部門要切實擔負起責任，依法及時就地化解信訪問題，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的“三個不發(fā)生”（確保不發(fā)生大規(guī)模進京上省集體上訪和聚集，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引起的負面炒作）的工作目標。公安部門要強化社會面巡邏，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、制假售假、網(wǎng)絡詐騙、“兩搶一盜”和“黃賭毒”等違法犯罪活動，防止重大刑事案件和治安案件發(fā)生；要有針對性地加強對社會面防控，加強流動人口管理，完善禁毒“大查控”體系。健全落實各項安全防范制度，強化涉恐要素基礎排查管控，嚴防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。

　　六、堅持勤儉文明過節(jié)，倡導良好社會風尚。傳承中華民族傳統(tǒng)美德，倡導科學理性的消費觀念和健康文明的生活方式，弘揚闔家團圓、其樂融融的中國年文化。引導減少煙花爆竹燃放，降低對環(huán)境的污染。嚴格財經(jīng)紀律，勤儉過節(jié)、文明過節(jié)，不得以任何名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物，不得用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。嚴禁擅自組織開展年終評比達標表彰活動，嚴禁在新聞媒體發(fā)布迎新賀春政務廣告。要按照中央八項規(guī)定精神和反對“四風”的要求，務實節(jié)儉組織好正常的黨團、工會活動，開展好“送溫暖”慰問活動，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。各街道、各部門要安排好節(jié)日期間各種活動，減少和簡化各類茶話會、聯(lián)歡會，規(guī)范到港澳地區(qū)開展懇親與春茗活動。

　　七、嚴格遵守廉潔紀律，嚴防各類“節(jié)日腐敗”。各級黨政機關和領導干部要認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對違規(guī)違紀行為特別是隱形變異“四風”問題嚴肅查處，及時通報曝光，持續(xù)形成震懾，堅決防止反彈。嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴禁用公款接待、走親訪友、外出旅游等非公務活動，嚴禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等，嚴禁違規(guī)出入私人會所，嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財，嚴禁接受管理服務對象的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。嚴明換屆紀律要求，對借元旦春節(jié)之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀違法行為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。各級領導干部到基層調(diào)研、走訪慰問要輕車簡從，不增加基層負擔。各級紀檢監(jiān)察、財政和審計部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴查快處節(jié)日期間各類違紀違規(guī)行為。

　　區(qū)紀檢監(jiān)察機關將暢通監(jiān)督舉報的渠道和途徑，積極發(fā)動群眾參與，強化社會監(jiān)督，杜絕“兩節(jié)”期間“節(jié)日病”問題，并在報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡等媒體公布“節(jié)日病”問題監(jiān)督舉報電話（5562115）和電子郵箱（dyw5562115@163.com），廣泛受理群眾監(jiān)督舉報，區(qū)紀委對領導干部“節(jié)日病”問題的信訪舉報及時受理，嚴查快辦。

　　八、落實崗位責任制，做好值守應急及信息報送工作。各街道、各部門要強化領導帶班制和崗位責任制，安排專人24 小時值班和領導帶班，確保及時處理緊急公務和突發(fā)事件。節(jié)日期間，各街道、各部門主要負責同志離開本地要嚴格執(zhí)行外出請示報告制度，各街道黨政主要領導不得同時離開本地。各街道每天都要有一名黨政負責同志值班，要嚴格實行報告制度。健全應急協(xié)調(diào)機制，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件或緊急情況要立即請示報告，并采取有效措施妥善應對和處置。公安、消防、醫(yī)院、氣象、銀行、供水、供電、供氣等窗口單位，要安排好節(jié)日值班，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

　　各街道每天要將當?shù)厣鐣€(wěn)定綜合情況，區(qū)公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通運輸、市場監(jiān)管、工貿(mào)、衛(wèi)生計生、旅游等部門要將全區(qū)每天的社會治安、政治穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、交通、公共衛(wèi)生、食品安全、旅游及主要市場供應、價格異動情況于當天下午3 時前書面報告區(qū)總值班室（電話：5562185傳真：5562309，郵箱：dywyjb@126.com）；春節(jié)期間綜合情況要在2017 年2 月3 日（正月初七）下午5時前匯總報區(qū)總值班室。

　　各街道、各部門要認真貫徹本通知精神，統(tǒng)籌做好歲末年初各項工作，加強督促檢查，確保落到實處。

中共惠州大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)委辦公室

惠州大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室

2016年12月30日