一、制訂背景

　　為進一步規(guī)范我區(qū)保障性住房的建設和管理，切實解決我區(qū)中低收入家庭和來我區(qū)就業(yè)各類人員的住房困難問題，根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)[2011]45號)、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(粵府令第181號)、《綠色保障性住房技術導引(試行)》等相關法規(guī)政策及技術要求，結合我區(qū)實際，制定《惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)商品房項目配建保障性住房實施辦法》。

　　二、配建方式

　　(一)《惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)商品房項目配建保障性住房實施辦法(試行)》(惠灣住建[2015]137號)實施之日起出讓的商品房用地，可按保障性住房建設規(guī)劃和年度計劃的需求配建保障性住房，在出讓商品房用地的規(guī)劃告知書、土地出讓合同等相關文件中明確配建套數、建設標準、移交條件等內容。

　　(二)《惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)商品房項目配建保障性住房實施辦法(試行)》(惠灣住建[2015]137號)實施前已出讓的商品房用地，在規(guī)劃設計條件告知書或建設工程規(guī)劃方案批復中要求配建保障性住房的，可采取在大亞灣轄區(qū)內購買或提供成套住房的方式置換需配建的保障性住房。符合條件的成套住房置換需配建保障性住房的比例為1:8,即用于置換的成套住房總面積為需配建的保障性住房總面積的1/8。由于戶型原因，用于置換的成套住房總面積尾數超出最小戶型面積的50%，剩余部分由政府按照3727.5元/平方米購買;小于置換房屋最小戶型面積的50%，則免除該部分面積的置換，視為配足。

　　(三)《惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)商品房項目配建保障性住房實施辦法(試行)》(惠灣住建[2015]137號)實施前已出讓但未出具規(guī)劃設計條件告知書的商品房用地，在出具規(guī)劃設計條件告知書時須明確按項目住宅總面積的0.15%比例配建，或購買提供等面積的保障性住房，移交給政府用于住房保障。購買提供的保障性住房交付標準參照本辦法第五條執(zhí)行。配建保障性住房的建筑面積不納入計算容積率指標。購買提供等面積保障性住房的，須在取得項目建設工程規(guī)劃方案批復前，完成配建保障性住房置換手續(xù)。由于戶型原因，商品房項目需配建或用于置換的保障性住房總建筑面積小于30平方米的，免除該部分面積配建。

　　三、配建要求

　　(一)配建的保障性住房單套建筑面積以50平方米左右的戶型為主，控制在60平方米以內。戶型包括單間、一室一廳和兩室一廳。配建的保障性住房須完成裝修具備入住條件。配建的保障性住房原則上按照棟或單元集中安排，不足單元部分按規(guī)定套數依次由低到高豎向提供房源。

　　(二)保障性住房與普通商品房應同時規(guī)劃、設計、施工、驗收，并同時交付使用。商品房分期建設的，配建的保障性住房原則上與首期商品房同時建設和交付使用。

　　(三)商品房開發(fā)建設單位在進行房地產開發(fā)項目方案設計時，應按照規(guī)劃設計條件告知書的規(guī)定明確配建保障性住房的總建筑面積、位置、套型比例等事項。區(qū)住建局應將配建的保障性住房納入方案審批事項。

　　(四)配建保障性住房應按照節(jié)能、節(jié)約用地、環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》、綠色建筑等國家有關住宅建設的強制性標準，積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。

　　(五)配建的保障性住房產權辦至區(qū)住房保障服務中心名下，商品房開發(fā)建設單位在房屋交付使用時應向區(qū)住房保障服務中心提供住宅使用說明書、住宅質量保證書等資料，并做好保障性住房保修維護的跟蹤服務工作。開發(fā)建設單位對保障性住房工程質量負永久責任，其他參建單位按照工程質量管理規(guī)定負相應責任。

　　(六)配建的保障性住房移交時不得存在抵押、質押、擔保、租賃等權利限制問題。

　　(七)配建的保障性住房由所在商品房項目小區(qū)的物業(yè)管理單位統一管理，物業(yè)管理費按照政府核定的收費標準收取。尚未配租的保障性住房的物業(yè)管理費由政府保障性安居工程專項資金承擔，配租后的物業(yè)管理費由配租對象承擔。