HWGGS-2015-003

惠灣管〔2015〕48號(hào)

各街道辦事處,區(qū)屬各單位:

現(xiàn)將《大亞灣區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

   惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

                           2015年10月26日 

大亞灣區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作規(guī)定

為進(jìn)一步做好我區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)配偶安置等相關(guān)工作,明確職責(zé),規(guī)范程序,根據(jù)《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈惠州市接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部辦法〉的通知》(惠府〔2014〕68號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

一、管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)

區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)軍轉(zhuǎn)辦,設(shè)在區(qū)人社局)為區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)。相關(guān)職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)接受市軍轉(zhuǎn)辦下達(dá)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù),擬定和落實(shí)大亞灣開發(fā)區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方案,做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的跟蹤服務(wù)工作。

(二)做好市軍轉(zhuǎn)辦下達(dá)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的安置工作,提出符合指令性安置范圍對(duì)象的安置方案;配合做好自謀職業(yè)和推薦就業(yè)的安置范圍對(duì)象的有關(guān)事宜。

(三)擬定經(jīng)區(qū)雙擁辦(設(shè)在區(qū)民政局)審核分類后的隨軍家屬安置方案,并及時(shí)將方案提交區(qū)雙擁辦報(bào)請(qǐng)區(qū)管委會(huì)研究確定。

二、計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置的組織實(shí)施

根據(jù)《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈惠州市接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部辦法〉的通知》(惠府〔2014〕68號(hào))等有關(guān)規(guī)定,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作貫徹公開、公平、公正和妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。區(qū)軍轉(zhuǎn)辦每年接收到市軍轉(zhuǎn)辦下達(dá)到本區(qū)安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨調(diào)配偶檔案后,按照干部管理權(quán)限及相關(guān)程序做好資格審查、定職定位等相關(guān)工作。

(一)區(qū)軍轉(zhuǎn)辦配合區(qū)組織編制部門及時(shí)對(duì)區(qū)直單位進(jìn)行調(diào)查摸底,特別是對(duì)擬接收單位的編制、職數(shù)情況和接收意向進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

(二)區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或區(qū)軍轉(zhuǎn)辦)適時(shí)向區(qū)委、管委會(huì)提出召開軍轉(zhuǎn)干部安置座談會(huì)的意見建議,旨在增進(jìn)了解,加強(qiáng)溝通。

(三)按照干部管理權(quán)限和相關(guān)程序?qū)娹D(zhuǎn)干部制定安置方案或定職定位意見:

1.區(qū)委組織部制定正營職及以上干部的安置方案或定職定位意見后,商區(qū)軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)區(qū)委常委會(huì)研究審批。

2.區(qū)人社局商區(qū)軍轉(zhuǎn)辦制定副營職及以下干部的安置方案或定職定位意見后報(bào)區(qū)軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。

(四)區(qū)軍轉(zhuǎn)辦按時(shí)將經(jīng)區(qū)委常委會(huì)(或區(qū)軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組)研究決定的當(dāng)年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方案或定職定位意見集中上報(bào)市軍轉(zhuǎn)辦,經(jīng)審查后發(fā)出報(bào)到通知。

三、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的日常管理

對(duì)于與計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置計(jì)劃同時(shí)下達(dá)的自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部,要根據(jù)《印發(fā)〈惠州市自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理的意見(試行)〉的通知》(惠市軍轉(zhuǎn)〔2002〕16號(hào))等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善相關(guān)政策和各項(xiàng)管理服務(wù)體系。區(qū)軍轉(zhuǎn)辦要注重發(fā)揮自身職責(zé),認(rèn)真做好退役金的核定、統(tǒng)計(jì)、預(yù)(結(jié))算、申報(bào)、發(fā)放和調(diào)整工作,做好檔案的接收與存放;協(xié)助辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的住房和醫(yī)療等社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、辦理評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等有關(guān)手續(xù);協(xié)調(diào)辦理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶安置與子女落戶、入學(xué)等工作;協(xié)調(diào)解決其它有關(guān)問題。

四、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶安置

依照《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈惠州市市直軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶安置辦法〉的通知》(惠府〔2014〕67號(hào))等有關(guān)規(guī)定,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的安置采取指令性、自謀職業(yè)和推薦就業(yè)三種方式進(jìn)行,與軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收安置,同時(shí)發(fā)出報(bào)到通知。相關(guān)工作由區(qū)軍轉(zhuǎn)辦具體組織實(shí)施。

(一)指令性安置。經(jīng)審查符合指令性安置對(duì)象資格的人員,由區(qū)軍轉(zhuǎn)辦提出安置方案報(bào)區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后下達(dá),各單位應(yīng)予以接收安置。

(二)自謀職業(yè)安置。對(duì)于不符合指令性安置條件的在編在崗的事業(yè)單位職員、國有企業(yè)職工,或符合指令性安置條件但自愿選擇自謀職業(yè)安置方式的隨調(diào)配偶,與區(qū)雙擁辦簽訂自謀職業(yè)協(xié)議書后,可一次性領(lǐng)取惠州市上年度企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年度總額7倍的自謀職業(yè)補(bǔ)助金,所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政解決。自謀職業(yè)隨調(diào)配偶的人事關(guān)系、檔案由區(qū)公共就業(yè)(人才)服務(wù)中心代管,免收管理費(fèi)。具有中共黨員身份的隨調(diào)配偶的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和日常管理工作由區(qū)公共就業(yè)(人才)服務(wù)中心流動(dòng)黨支部或戶口所在地社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。

(三)推薦就業(yè)安置。對(duì)不符合指令性安置和自謀職業(yè)條件的在編不在崗、非納編單位和非國有企業(yè)勞動(dòng)合同用工的隨調(diào)配偶,由區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)。

對(duì)符合指令性安置條件和推薦就業(yè)的隨調(diào)配偶落實(shí)工作單位后逾期不報(bào)到,或符合自謀職業(yè)條件的隨調(diào)配偶逾期不報(bào)到的,均視為自動(dòng)放棄。區(qū)軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門不再為其另行安排或推薦工作,也不再發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助金。

五、隨軍家屬就業(yè)安置

參照《惠州市人民政府、惠州軍分區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、惠州軍分區(qū)政治部〈惠州市軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法〉的通知》(惠府〔2015〕102號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我區(qū)隨軍家屬就業(yè)安置堅(jiān)持社會(huì)就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔的原則,鼓勵(lì)扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)隨軍家屬全面就業(yè)。每名符合條件的現(xiàn)役軍人在我區(qū)只享有一次隨軍家屬就業(yè)安置政策,已經(jīng)列入年度就業(yè)安置的隨軍家屬應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年安置,因個(gè)人原因未安置的,不再列入今后安置計(jì)劃。已在區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的隨軍家屬不列入就業(yè)安置范圍。隨軍家屬就業(yè)安置的辦理程序及辦法如下:

(一)區(qū)雙擁辦依據(jù)安置原則進(jìn)行分類以及資格審查,然后匯總成表分別報(bào)送區(qū)編制部門和區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門,作為擬定就業(yè)安置方案的依據(jù)。

(二)區(qū)編制部門和人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)區(qū)雙擁辦提供的資料,結(jié)合安置對(duì)象的實(shí)際,分別負(fù)責(zé)擬定用編、用崗方案。

1.隨軍前是在編在崗公務(wù)員的,除本人自愿放棄外,原則上安排到有編制職數(shù)空缺的機(jī)關(guān)或參公事業(yè)單位,也可安排到其他事業(yè)單位。

此類人員由區(qū)編制部門擬定用編方案,區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門擬定用崗方案。

2.隨軍前是事業(yè)單位在編在崗人員的隨軍家屬,或者年齡在45歲及以下且具備全日制大專學(xué)歷及以上的行政正團(tuán)職以上干部隨軍家屬、飛行員隨軍家屬、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬,除本人自愿放棄外,充分考慮其專業(yè)特點(diǎn),結(jié)合全區(qū)用人單位的性質(zhì)類別、空余編制和崗位情況,拿出相應(yīng)數(shù)量的編制和崗位進(jìn)行定向招聘。

此類人員由區(qū)編制部門擬定用編方案,區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門擬定用崗方案并采用考試競崗的辦法組織定向招聘。

3.隨軍前是國有獨(dú)資(控股)企業(yè)職工的,采取指導(dǎo)性雙向選擇安置,由區(qū)民政部門牽頭會(huì)同區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門、國有獨(dú)資(控股)企業(yè),劃出相應(yīng)數(shù)量的接收崗位,進(jìn)行雙向選擇安置。

4.隨軍前已失業(yè)或無工作單位的,可到區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門登記備案,通過雙向選擇招聘會(huì)等方式指導(dǎo)隨軍家屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(三)區(qū)直隨軍家屬自謀職業(yè)安置方式。選擇自謀職業(yè)安置方式的隨軍家屬給予發(fā)放一次性自謀職業(yè)金,所需費(fèi)用由區(qū)財(cái)政列入年度預(yù)算。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.隨軍前是在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬自愿放棄崗位安置而選擇自謀職業(yè)的,按惠州市上一年度企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年度總額17倍發(fā)放。

2.隨軍前是事業(yè)單位在編在崗人員的隨軍家屬自愿放棄崗位安置而選擇自謀職業(yè)的,按惠州市上一年度企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年度總額12倍發(fā)放。

3.其他選擇自謀職業(yè)安置的隨軍家屬,按惠州市上一年度企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年度總額7倍發(fā)放。

4.隨軍家屬非本人原因未上崗就業(yè)的,由區(qū)民政部門從隨軍家屬隨軍并入戶駐地滿半年之日起每月給予待安置生活補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)按不低于我區(qū)上一年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并按有關(guān)規(guī)定給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶補(bǔ)貼,直至隨軍家屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)或終止惠州隨軍家屬待業(yè)身份。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政列入年度預(yù)算。

(四)區(qū)雙擁辦綜合確認(rèn)隨軍家屬定人定崗情況后形成總體方案,然后經(jīng)區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,提請(qǐng)區(qū)管委會(huì)研究確定并下達(dá)安置指令。用人單位在接收到安置任務(wù)起3個(gè)月內(nèi)辦理好接收安置手續(xù)。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,有效期至2019年12月31日止。未盡事宜按照《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈惠州市接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部辦法〉的通知》(惠府〔2014〕68號(hào))、《印發(fā)〈惠州市自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理的意見(試行)〉的通知》(惠市軍轉(zhuǎn)〔2002〕16號(hào))、《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈惠州市市直軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶安置辦法〉的通知》(惠府〔2014〕67號(hào))、《惠州市人民政府、惠州軍分區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、惠州軍分區(qū)政治部〈惠州市軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法〉的通知》(惠府〔2015〕102號(hào))文件及其配套文件執(zhí)行。

中共惠州大亞灣開發(fā)區(qū)委辦公室2011年1月26日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)大亞灣區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作規(guī)定的通知》(惠灣委辦〔2011〕11號(hào))同時(shí)廢止。