一、為什么要做竣工財務決算?
基本建設項目竣工財務決算是正確核定項目資產價值、反映竣工項目建設成果的文件,是辦理資產移交和產權登記的依據(jù)。
二、哪些項目要做竣工財務決算?
區(qū)行政事業(yè)單位開展的基本建設項目、國有和國有控股企業(yè)使用財政資金開展的基本建設項目。
本辦法所稱基本建設,是指以新增工程效益或者擴大生產能力為主要目的的建設工程及相關工作,包括新建、續(xù)建、改擴建、遷建和大型維修改造項目。
項目建設內容以設備購置、房屋及其他建筑物購置為主且附有部分建筑安裝工程的,可以簡化項目竣工財務決算編報內容、報表格式和批復手續(xù);設備購置、房屋及其他建筑物購置,不用單獨編報項目竣工財務決算。
三、誰來做竣工財務決算?
一般情況下,由項目建設單位編制項目竣工財務決算,并按照規(guī)定報送審批。
實行代建制的項目,區(qū)代建項目管理部門編列資金預算的,由區(qū)代建項目管理部門負責編報竣工財務決算;其他情況由建設單位負責編報竣工財務決算。
各參建單位應配合竣工財務決算編報工作,做好財務資料收集、歸檔和傳遞。
四、什么時候做竣工財務決算?
在項目完工可投入使用或者試運行合格后3個月內,相關單位應當編報竣工財務決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。
大中小型項目劃分標準是:投資額1億元以上的(含本數(shù))為大型項目;3000萬以上(含本數(shù)),不足1億元為中型項目;3000萬元以下(不含本數(shù))的為小型項目。
五、竣工財務決算的主要內容和編制要求是什么?
竣工財務決算包括:項目竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書、竣工財務決(結)算審核情況及相關資料??⒐へ攧諞Q算要做到編報及時,數(shù)字準確,內容完整。
六、竣工財務決算由誰批復?
竣工財務決算的批復范圍根據(jù)項目建設單位性質、項目投資規(guī)模、來劃分。
?。ㄒ唬﹨^(qū)財政局直接批復的范圍
1.項目主管部門的投資額在1000萬元以上(不含1000萬元,按完成投資口徑)的項目決算。
2.不向區(qū)財政局報送年度部門決算的區(qū)級單位的項目竣工財務決算。主要是指不向區(qū)財政局報送年度決算的社會團體、國有及國有控股企業(yè)使用財政資金的非經營性項目和使用財政資金占項目資本比例超過50%的經營性項目決算。
(二)項目主管部門批復的范圍
1.項目主管部門二級及以下單位的項目決算。
2.項目主管部門本級投資額在1000萬元以下(含1000萬元)的項目決算。
?。ㄈ┙洜I性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。
七、怎樣批復竣工財務決算?
項目決算批復部門應按照“先審核后批復”原則,建立健全項目決算評審和審核管理制度,以及內部控制制度。
由區(qū)財政局批復的項目決算,一般先由區(qū)財政局委托財政投資評審機構或者有資質的中介機構進行評審,根據(jù)評審結論,區(qū)財政局審核后批復項目竣工財務決算。由項目主管部門批復的項目決算參照上述程序辦理。
對符合條件的項目,應當在6個月內批復。
八、竣工財務決算經批準后,還要做些什么?
各建設單位應在收到竣工財務決算批復后及時辦理資金清算和資產交付使用手續(xù),依據(jù)財務決算批復意見辦理產權登記和有關資產入賬或調賬,并將各類財務資料、工程資料進行歸檔保管。
九、相關的政策文件有哪些?
基本建設財務規(guī)則(財政部令第81號)
財政部關于印發(fā)《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》的通知(財建〔2016〕503號)
中央基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規(guī)程(財辦建〔2018〕2號)
關于印發(fā)廣東省財政廳關于基本建設財務管理的實施辦法及配套制度的通知(粵財規(guī)〔2017〕2號)